近年来，随着进城务工人员的增多，农村留守老人越来越多，加之，孤寡失独老人年迈多病，他们中的许多人生活非常困难。帮助失能、半失能、孤寡老人解决就医、就餐、卫生保健问题，既是老年群体的迫切需要，也是全面建成小康社会的政治任务。组织开展关爱农村老人活动，就是调动社会各方力量，多方措筹资金，帮助解决特困老年群体在就医、就餐、卫生保健等方面的的实际困难，减少他们的痛苦、维持他们的正常生活，使老人们更加深切感受到党和政府及社会各界带来的温暖。
      “老有所依 爱心呵护”计划，由西安市民政局、西安市卫健委、陕西省西安市老龄事业发展基金会共同发起。旨在对符合条件的特困老人从助洁、助医、助餐方面，提升他们的生活质量、改善他们的健康状况。项目将以村为单位，由农村老年协会组织志愿者队伍及医疗队具体实施，对50个村庄中申报批准的关爱对象，从助餐、助医、助洁等全方位服务，提升老人的生活质量，改善他们的健康状况。经过前期的走访调研和资料收集，我们发现特困老人群体的情况不容乐观，救助已经迫在眉睫...
    减轻人民功臣的沉重负担

    2019年7月30日，我们来到了周至县司竹村周从义爷爷家里。已经90岁的周爷爷虽然年迈，可精气神却不减当年。周爷爷年轻时，远赴朝鲜战场，浴血三年立过多次战功，归来之后获得了陕西省人民政府颁发的“人民功臣”荣誉牌匾。老旧斑驳的牌匾，我们仿佛看到曾经的中华儿女，为祖国抛头颅洒热血的赤诚，同时它也在诉说着周爷爷年轻时候的英勇与忠诚... ...

    ·走进屋子，我们见到了周爷爷的老伴金秀英奶奶。金奶奶今年已89岁高龄了，常年染病卧床。在与金奶奶的交谈期间，她拿出了三五个药片吃了下去，工作人员关切的询问金奶奶身体是否不适，她说每天都会犯困，吃了这个药就精神了，随后工作人员查看了药品的成分,发现了里面含有吗啡（吗啡在低剂量的使用下会产生呼吸次数及呼吸深度的改变，长期使用吗啡会导致呼吸停止而死亡。吗啡产生的精神依赖性，让使用者有强烈的欲望周期性或连续性的用药，连续用药一周以上即可上瘾，同时也让用药者有了心理依赖性，一旦停止药物使用将产生一系列生理功能紊乱，甚至危及生命）。由于金奶奶医药知识的匮乏以及当地医疗机制的不健全，导致现在已经用药成瘾，但金奶奶却浑然不知，经过我们的走访了解，发现金奶奶并不是个例，在农村滥用药物这种情况时常发生。
离开金奶奶家里时已经是下午，周爷爷用轮椅推着金奶奶出来送我们，这把轮椅见证了老两口的爱情，为了让金奶奶不闷，他每天都要用轮椅推着老伴在那条走过无数次的小路转上几圈，日复一日、年复一年......可是老两口毕竟年纪大了，周爷爷也患上了风湿，四肢变得僵硬，在生活起居方面也是力不从心。

    在深入调研的基础上，去年，我们联合市卫健委，在蓝田县、周至县、鄠邑区所属的25个村庄开展了关爱农村老人活动，由当地卫生健康局和农村老年协会负责实施，对失能、半失能、孤寡老人以村为单位提供助洁、助医、助餐等方面的帮助。
    （1）助洁：由当地志愿者对老人进行每周1次的卫生护理，包括个人卫生、环境卫生等。
    （2）助医：由当地或附近具备医疗条件资质的卫生所医护人员，提供每周2次的医疗护理，同时建立老人健康档案及护理制度。
    （3）助餐：协调当地基层老年协会，为老人每天提供早餐服务，通过搭配鸡蛋、牛奶等食物解决老人身体所需的营养，从而帮助他们恢复身体、智力和情绪的最佳水平,预防和延缓疾病的发生。
    为了给更多的失能、半失能、孤寡老人、农村留守老人提供关怀帮助，2020年我们将在全市涉农区县开展关爱农村老人二期项目：“老有所依 爱心呵护”计划。预计将支持蓝田、鄠邑、周至、临潼、长安等8个涉农区县50个农村老年协会，每一个自然村为一个项目单位，每个项目单位确定2-3名困难老人作为帮扶对象，共计预算资金1056000元，其中网络募集资金预计支持25个农村老年协会。单个项目预算21120元，合计528000元。
     立项日期：2019年6月11日。
     项目预算

    （1）详细预算如下：

    （2）善款使用预案：本项目最低可执行金额为0元，若最终所募善款少于最低可执行金额，善款的变更使用方向为：捐赠其他相关项目。
    （3）项目管理费用说明：陕西省慈善协会将在筹款结束后，收取最终筹款额的5%作为管理费，用于公募管理费用包括项目工作人员必要的的人力成本、项目调研、评估、审核、监测、结项等相关费用，以及必要的行政办公支出(房租、水电、网络、邮寄)等。