市老龄办副主任王子金在市爱心护理工程养老服务延伸拓展座谈会上的讲话
2016-08-11 12:29 来源:本站
同志们:
受改草主任的委托,我前来参加这次座谈会。市老基会组织召开这次座谈会,体现了对护理院的关心和重视。王理事长在政府、市委、人大担任领导期间,始终对民政工作、老龄事业非常关心。现在又担任新一届理事长,一定会把老基会的事业发展提升到新水平。
今天我感到前来参加会议的院长的精神状态非常好,第一说明大家对座谈会的重视,第二说明大家心态比较乐观。参加会议的年青同志也比较多,有的是的儿媳,还有的是老院长的孙子,都来从事养老工作,可见养老事业是蒸蒸日上。我讲三个希望。
一是希望护理院要注意政策引领与市场需求。国家陆续出台的政策指向非常明确,要发展养护型、护理型机构。在“十三五”期间,护理型床位要达到50%。最近市上的医养结合方面的政策要相继出台,政策的出台对下一步养老机构的拓展将起到积极的作用,养老服务业对居家养老讲要强基础;对机构发展讲要调结构;对解决农村的养老讲要补短板。政策引领下有两点大家要注意,第一个是在座的各养老机构的,都是民非性质,民非单位在你干的时候有一些财务上的制约,在你不干需要退出的时候又有一些封闭的东西在里面,可能在下一步修订时可能会考虑这方面因素,既然已经做了养老,走了民非这条路,大家就一定要做好,想好它的政策规定。另外一个就是完全市场化的发展,在工商登记。
二是希望护理院把握好向居家养老发展延伸的路径。今天的选题非常好。各位要看清自身的优势再拓展和延伸,现在西安市养老机构床位的利用率还不到50%,总量不足,存量运转利用还不高,国家还是鼓励发展护理型的养老机构和护理型的养老床位,西安市现在有3万多,“十三五”达到5万多就要有2.5万多养老机构护理型床位,随着政策的引领护养型的养老床位,护理标准要向这方面倾斜。希望护理院利用好今后国家发展养老机构的公办民营形式,发挥自身的管理优势、人才优势,在有条件和有能力的情况下去参与一些养老机构的招标;在社区里政府购买服务的项目和类型上,作为养老机构你们可以去考虑一下适应,可以参与;发展医养结合,这方面欠缺的养老机构就可以把医疗机构引进来,还有一些医院需要转型,社区延伸小型的20张床位的社区居家养老,这是今后发展一种比较好的形式,成本不太高,现在我们就有四、五个这样的居家养老。新建小区、大的物业公司特别有影响力的品牌物业公司如何把你们的养老嵌入进去,可以想想办法,再一个就是互联+,这也是一个嵌入的一引比较好的方法,还有一个现在学校里面对护理员的培训,他们需要培训基地,这个也可以联系一下,这几点是可以作为我们拓展和延伸的尝试方向。
三是希望护理院守住底线防范风险。这里面有这么几个风险,一个是大家一定要注意国家再三强调要防范金融风险非法集资,我们过去有个别机构在发展过程中有些集资的情况,已经发生的一定要按照政府对非法集资的要求承担起责任,按照政府的统一部署做好后期的处理工作,不能把风险扩大、矛盾扩大,影响社会。第二个风险就是跨省的联营风险,大家注意了就是最近北京有一个养老管理公司,他是挂在了一个社会组织的名下,然后以异地养老的形式收老年人的服务费,收了几个亿,北京还在处理。第三个风险,注意一下资金的管理审计,这几年国家对各种类型的养老机构都给予了补贴,包括我们基金会,这些钱都有专门的指定用途,一定要按照指定用途用好,审计检查时一定能说明情况,不要在资金使用上出什么问题。第四个风险,应对舆论的风险,现在大家都有朋友圈,如果遇到突发事情,大家要谨慎对待,冷静发声。最后一点是安全防范,养老机构的安全是重中之重,如果消防部门对我们养老院提出了整改的意见和建议,必须不惜代价多操心,尽最大努力整改、落实。