同志们：大家好！
      在今年老年节前夕,我们西安市老龄事业发展基金会和市老年学学会在这里举行“老年希望工程”启动仪式暨“关爱失能老人，提高生活质量”论文研讨会很有意义，这标志着我市关爱失能老人形成共识共动，对于促进失能老人的救助护理，提高失能老人生活质量必将起到重要的促进作用。会议开始，市老龄办专职副主任王子金同志作了重要讲话，大家要认真学习贯彻。会议上同志们围绕“关爱失能老人，提高生活质量”作了交流发言，都讲得很好。会上，宣读了市老龄基金会关于设立资助失能老人专项基金的决定；对15个农村老年协会建设示范单位和20个接受农村失能老人生活状况调查的行政村以及12个爱心护理院进行了资助，对荣获论文奖的作者和单位给予了表彰奖励，让我代表会议主办单位表示热烈的祝贺！
      同志们：什么是“老年希望工程”？为什么要搞“老年希望工程”？简单地说，就是“关爱失能老人，提高生活质量，为失去生活能力的有困难的老年人提供帮助，让他们有病可医，有困能养，有尊严的生活。希望同志们共同努力把这项为国家分忧，为失能老人解困的慈善工程切实做好。为此，我再讲以下几点意见：
      一、要更多地关注失能老人
      据中国老龄科学研究中心《全国城乡失能老年人状况研究》资料显示：2010年底，全国城乡部分失能与完全失能老人约3300万人，占老年人口19.0%。其中完全失能老人1084万人左右，占老年人口的6.25%。预测到2015年，城乡部分失能和完全失能老人将增加到4000万人，比2010年增加700万，占老年人口19.5%。其中完全失能老年人达到1240万人，比2010年增加160万，占老年人口总数6.05%。在城乡分布方面，城市完全失能老年人为345.6万，占城市老年人口的4.76%；农村为738.7万，占农村老年人口的6.83%，农村失能老人规模比例高于城市。一个失能老人压垮一个家庭的现象在我们国内并不罕见，“一人失能，全家失衡”，“一人床上瘫，全家心不安”。一旦家中有一个不能自理的失能老人，不仅老人自身遭受疾病和痛苦的折磨，还要饱受因拖累家人而产生的精神上的沉重压力，晚年生活困窘难熬，生活生命质量陡然下降。而且使他们子女的工作学习受到影响，家庭的生活方式、节奏、发生了改变，不少家庭因此背负沉重的经济负担。党和政府十分重视和关注老龄社会的发展，关心失能老人的生活困难。党的十八大报告指出：“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”。去年，刚刚修订颁布的《中华人民共和国老年人权益保障法》明确指出：“国家逐步开展长期护理保障工作，保障老年人护理需求，对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴”。2011年颁发了《中国老龄事业十二五规划》和《社会养老服务体系建设规划》，明确指出:加强养老服务体系建设，是解决失能、半失能老年群体养老问题促进社会和谐稳定的当务之急”，并明确规定2011—2015年县级以上城市，至少建一处以收养失能半失能老人为主的老年养护设施。我们西安市也出台了特困失能老人的生活护理补贴政策。为了进一步摸清和了解我市农村失能老人的生活状况，今年上半年由市老龄办、市老龄事业发展基金会、市老年学学会、市社科院共同组织开展对我市农村失能老人生活状况的调研活动，写出的调研报告，已受到市领导和有关部门的高度重视。我们市老龄基金会和市老年学学会今天举行的“老年希望工程“启动仪式论文研讨和资助活动，目的在于呼吁社会各界，都来关爱失能老人，为提高他们的生活质量，生活得更有尊严，贡献力量。
      二、要加强失能老人的护理工作 ,不断提高爱心护理院的管理服务水平
      这次西安市农村失能老人生活状况调研的结果显示，虽然农村失能老人的护理服务有了很大进步，但还存在着经济支撑缺乏、卫生站点缺少、专业培训缺失等问题，市委市政府及有关部门正在完善政策和措施，改善和提高失能老人的生活质量。我希望，农村老年协会也要在这方面发挥应有作用，积极协助党支部、村委会做好失能老人困难家庭的帮助工作，这是我要特别强调的。我们爱心护理院要在力所能及的前提下，尽可能多的收住失能老人，不断提高管理服务水平，加强护理服务和临终关怀工作，尽可能减少他们的病痛，使他们有尊严地生活，以至走完人生最后里程。同时，有条件的爱心护理院要积极拓展服务，参与所在社区失能老人护理服务和护理人员的培训，充分体现爱心护理工程“帮天儿女尽孝，替世上父母解难，为党和政府分忧”的基本宗旨。
      三、积极筹措“资助失能老人专项基金”，不断增强资助失能老人的能力
      积极筹集善款，不断扩大资助失能老人专项基金的数量，是做好“老年希望工程”的重要条件，多年来特别是近几年来市老龄基金会把资助失能老人作为老龄公益项目的重点工作，投入的资金数量逐年增加。今年，我们在去年设立100万元专项基金的基础上，再增加100万元作为专项基金以其收益补充资助失能老人项目。这次会上，我们用 17.9 万元购买洗衣机、轮椅和防褥疮床垫，资助爱心护理院和农村失能老人护理工作。今后我们还要加大对“老年希望工程”的宣传力度，让社会各界更多地了解这项雪中送炭的德政工程，以此唤起社会各界的支持和响应。
      各受资助单位一定要把筹集的善款和物资切实管好用好，切切实实发送到确有困难、真正需要帮助的失能老人那里和一线护理人员手中，让老年希望工程成为明明白白、干干净净的公益项目，成为群众信任、领导放心的公益项目。 我们相信有市委市政府的高度重视，有职能部门的大力支持，有社会各界爱心人士的积极参与，我们一定会把这项功德无量的“老年希望工程”做大做强，让更多的失能老人延年益寿，安享晚年。
      再过几天,国庆节和老年节就要到了,借此机会我代表市老龄基金会向全市老人致以诚挚的问候,祝全市老年人健康长寿,阖家幸福!
      祝与会同志工作顺利,身体健康!
      谢谢大家！